建设一流工业园区 北京黄村民营工业区，1995年6月经大兴县人民政府批准建立。总规划面积256公顷，已建成的33公顷园区，它的前身是闲置多年的沙荒地，其中近一半是4米深的坑洼废弃地。1995年起，由黄村镇政府牵头，大兴县工商联参与技术合作，着手开道路、打机井、平土地。到1999年底，工业区达到"六通一平"，各项管理基本配套到位。到目前，管委会用于基础设施投资达3400多万元，建成柏油路4万多平方米，铺设上、下水管线7800米，其中雨污水分流管线5100米，电力总容量3000多千伏安。

　　民营工业区现有内外资企业21家，共引进投资3亿余元。企业建筑面积65000平方米。2000年完成销售收入25000万元，利税总额3800万元，出口供货额1500万元，已成为黄村镇经济重要的增长点。

　　入区企业较大规模的有北京标志家具有限公司、北京珊嘉木业有限公司等。其中北京星伟体育用品有限公司，一直是本县利税大户。1998年入区，投资2000多万元，建起6000平方米厂房，当年投入生产。

　　北京益华机械电子技术研究所，是一家集开发、设计、制造于一体的较大规模的民营科技企业。其中，开发制造的大型集中式制冷设备和各种机电一体化产品，达到了国内先进水平。"蓝牌""太阳"系列润滑油等产品在全国建立了完整的销售网络。

　　北京星都制辊有限公司，是与新加坡"首都凹版集团"共同建立的科技型合资企业。主要为印刷、制造、食品、塑料化工等轻工机械和金属制造厂家，专一配套各类制辊。该公司在全国20个省、市，有较稳定的大中企业客户，加工技术处国内领先地位。在马来西亚、印尼、菲律宾、澳洲建立了多个销售公司，为世界最先进的法国布鲁克纳公司提供配套零件，树立了良好的国际信誉。

　　2000年1-7月份以来，民营工业区在抓紧基础设施建设的同时，加大招商引资力度，已有三家企业注册入区。其中北京意美奥科贸有限公司，投资1000万元，北京长途汽车公司和宏大国际贸易有限公司，分别投资2000万元和3000万元。

　　新入区的北京德通化纤工业有限公司，总投资5000万元。年销售收入2亿多元，年创利税2600万元，该企业是以其先进设备和专利工艺技术，利用废旧可乐瓶，生产化纤丝的环保型科技企业。其经济效益和社会效益，受到县政府和环保部门的足够重视。

　　北京长途汽车公司大兴分公司，在工业区设立937、957、968路工交汽车终点站，管委会投资800万元，为其无偿提供土地20亩，建起3000平方米的办公、管理、维修、生活等设施，并创造"六通一平"的经营管理环境，全部交付使用。937、957、968等路也相继通车。公交总站的建立，既能直接方便企业和群众，同时，极大改善了投资环境，还有效增加了信息和宣传效应。 工业区的开发建设，带动了周边村队集体经济发展和农民进入二、三产业，比如韩园子村，近几年，集体经济实力迅速壮大，投资10多元安装了燃油锅炉；投资40多万元，打了300多米的深水井。工业区的基础设施改善了周边的投资环境，为村里引来了"王志和集团"的酱油厂，每年该村获纯利20多万元，并可解决 农民就业100多人。随着开发建设，工业区的物业管理、建筑运输等行业，农民的餐饮、服务、修理业也较快发展。

　　促进工业园区发展 政府6号文件精神，加快乡镇企业改革步伐"大会上的讲话精神，把"城镇带动"战略付诸工业小区的开发建设，在工业区的建设上，我们坚持"利益后置，服务先行"的原则。决不只图眼前利益，而是已改造环境、再造优势、涵养税源为目的。一是：政策引导，鼓励发展；二是：对入区企业全面服务、规范服务；三是：引资先投资。

　　我们具体做法一是以基础建设为突破口，营造良好投资环境。投资2000万元，集中永大路以北的路网建设，使二期开发的60公顷，形成一横四纵的区城路网，随时与市公路二环接通；建设集生产厂房、生活服务、办公管理为一体的基础设施5000平方米。计划三年投资6000万元，按长远规划 、功能齐全的标准，完成供水、供电、道路、通讯、供热、绿化等市政建设，努力营造招商引资营建环境。

　　二是树立服务意识，加大招商引资的力度。在招商引资上，市场化运作，拓宽招商渠道，建立一支社会广泛参与的招商队伍，利用"外脑"，为工业区提供信息、技术、人才和资金。同时，通过切实可行的政策，注重实效和信誉，保证政策的连续和稳定性。管委会对入区企业实行自立项、报批开始，直至建设竣工，"一条龙"的无偿服务。从企业选址、规划、到协调各方关系；从他们的子女入学，到担保、融资、无论巨细和分内分外，有求比应、跟踪服务。坚持以发展为中心的原则，只投入、不摊派、多服务、少干预调动多方积极性，努力营造软环境。北京标志家具有限公司是入区的第一家企业，在其车间封顶急需资金时，镇领导现场办公当即解决了企业燃眉之急，由于我们的真诚合作和周到服务，企业负责人孙守江不仅投资2000多万元，举家迁入营区，还拉着星都公司一同落户。

　　三是建立新体制\新机制\深化改革.政企分开以后,管委会按照精干、灵活、高效的原则设置机构，并且把握三个到位：一、服务意识到位；二、工作人员到位；三、管理措施到位。干部、职工采取聘任制，明确责、权、利，量化了工作指标，并规定完成时限和奖罚措施。管委会下属的设计、建筑、市政、装饰、绿化五个分公司，都实行了独立核算，物业管理也开始推进实体化经营，明确了管理和服务标准，确定了年度创收目标，并给予一定比例的资金支配权力，努力调动全员的主动性和创造性。

　　由管委会牵头组建的由入区企业民主推荐，并有厂长经理参加组成的"工业区综合发展与管理委员会"。每月例会，对工业区的开发建设、具体政策、管理服务等事项，提出意见、建设，民主协商、讨论表决，以便更好地规范管理和服务，进一步优化投资环境，增大吸纳能力，促进整体发展。